Достъпът до цифрова информация и услуги е съществена част от равнопоставеното участие в обществения живот. Осигуряването на достъпни уебсайтове и мобилни приложения създава възможност всички потребители, включително хората с увреждания и възрастните хора, да използват пълноценно предоставяните по електронен път информация и услуги.
На европейско ниво общите изисквания за достъпност на уебсайтовете и мобилните приложения на организациите от обществения сектор са установени с Директива (ЕС) 2016/2102. В съответствие с нея цифровото съдържание и потребителските интерфейси следва да бъдат пригодни за възприемане, пригодни за използване, разбираеми и устойчиви.
Изискванията на Директива (ЕС) 2016/2102 са въведени в българското законодателство със Закона за електронното управление и подзаконовата нормативна уредба по неговото прилагане. Лицата по чл. 1, ал. 1 и 2 от Закона за електронното управление осигуряват достъпност на съдържанието на своите интернет страници и мобилни приложения в съответствие с приложимите хармонизирани стандарти, части от тях или технически спецификации, при отчитане на предвидените в закона изключения.
Към момента приложимият хармонизиран европейски стандарт, чиято референция е публикувана в Официален вестник на Европейския съюз, е EN 301 549 V3.2.1 (2021-03) „Accessibility requirements for ICT products and services“. Стандартът включва приложимите изисквания на WCAG 2.1 на ниво AA и се използва като основа за оценяване на съответствието на уебсайтовете и мобилните приложения с изискванията за достъпност.
Задължените лица следва не само да осигуряват техническото съответствие на своите уебсайтове и мобилни приложения, но и да поддържат достъпността при тяхното управление и актуализиране. Те изготвят и публикуват декларация за достъпност, която се актуализира най-малко веднъж годишно, осигуряват механизъм за обратна връзка и разглеждат сигнали за нарушения на изискванията за достъпност. Необходимо е също да се насърчава обучението на служителите, ангажирани със създаването и управлението на цифрово съдържание, както и да се поставят съответните изисквания към квалификацията на изпълнителите при обществени поръчки за изграждане и надграждане на уебсайтове и мобилни приложения.
Контролът върху съответствието с изискванията за достъпност по Закона за електронното управление се осъществява от министъра на иновациите и дигиталната трансформация. В рамките на своите правомощия министърът извършва наблюдение и проверки на интернет страници и мобилни приложения, преглежда оценките за непропорционална тежест и разглежда жалби за неизпълнение на изискванията за достъпност или за неспазване на установената процедура за разглеждане на сигнали.
Наблюдението и проверките се извършват по методика, съобразена с Решение за изпълнение (ЕС) 2018/1524 на Комисията, което установява общата европейска методика за наблюдение и реда за докладване по Директива (ЕС) 2016/2102. Наблюдението включва опростен и задълбочен метод за оценка на достъпността на извадки от уебсайтове и мобилни приложения.
При установено нарушение в рамките на производство по жалба министърът може да даде задължителни указания и да определи срок за тяхното изпълнение. За резултатите от наблюдението се изготвят периодични доклади, които се публикуват на интернет страницата на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.
Методологиите, методиките, указанията, контролните листове, образците и други практически материали са достъпни в раздел „Методики, указания и практически материали“, а годишните планове за наблюдение и проверки – в раздел „Планове и графици за контрол“.